一是进一步加强对信访稳定工作重要性认识。淮安市属企业要全面贯彻落实党和政府关于信访稳定工作的方针政策，将广大职工群众的根本利益作为信访工作的出发点和落脚点，维护好职工群众的正当权益，处理好职工群众的合法诉求，妥善处理好改革与稳定、发展与和谐的关系。二是进一步明确国有企业信访工作责任。文件明确市属企业是处理本企业管理范围内以及委托管理范围内信访事项的责任主体，企业主要负责人履行信访工作第一责任人责任，对重大疑难复杂问题要采取领导包案等方式推动问题解决。三是进一步完善信访工作制度及工作流程。市属企业要建立健全办理群众来信、接待群众来访的工作制度，完善告知、受理、办理、答复、归档等业务工作流程。书面答复的信访件，要按照企业发文程序，履行审批手续，信访事项办结后，要一件一卷、归档保管。四是进一步引入心理疏导机制办好初信初访。建议企业在信访工作中引入心理疏导机制，帮助信访群众建立正确的阳光心态，解开信访群众“心结”,认真负责地办理群众来信，文明热情地接待群众来访，耐心细致地做好解释工作。要深入一线调查研究，做好矛盾纠纷和信访不稳定因素的排查工作，在出台涉及民生的重大决策前，要把社会稳定风险评估作为前置程序。五是进一步依法处理涉法涉诉信访问题。按照有关文件规定，严格实行信访与诉讼分离，实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。六是进一步依法规范维护信访秩序。要引导信访人员依法理性表达诉求，解决利益矛盾，自觉维护社会安定团结，进一步畅通信息预警渠道，完善应急处置预案，积极营造和谐有序的信访环境。