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江苏水源公司修订公司章程 加强党的领导 明晰决策边界
发布日期:2019-11-13 浏览次数: 字体:[ ]

全省国有企业基层党建工作现场会议召开后,江苏水源公司迅速部署,认真贯彻落实会议精神,从顶层设计上进一步加强党的领导,把党建要求嵌入公司章程,融入公司治理环节,强化党组织对“三重一大”决策事项的定向把关作用,把党的领导贯穿于公司改革发展全过程。结合实际组织修订了公司章程,制定了“三重一大”事项决策清单,修订了党委会、董事会议事规则,制定了总经理办公会议事规则,形成了一套行之有效的权责对等、科学规范、运转协调、有序衔接的决策管理体系,为确保公司依法经营、科学管理奠定了坚实基础。做到了“三个明晰”。

一、明晰决策事项。认真贯彻省国资委关于公司“三重一大”决策制度的批复意见,结合公司实际,科学划分党委会、董事会、总经理办公会间决策权限,实现各决策主体间协调运转、紧密配合,形成“三重一大”决策事项的闭环管理。新修订的《“三重一大”决策清单》《党委会议事规则》《董事会议事规则》和新制定的《总经理办公会议事规则》,对清单和“三会”决策事项内容都进行了进一步明确细化,特别是明确了董事会、总经理办公会需要党委会前置研究的事项,有效避免了前置泛化、权限紊乱、责任模糊等问题。其中,董事会议事规则明确,审议公司的战略规划,制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案,依法决定公司内部管理机构和人员编制的设置、调整方案等10个方面事项,需要党委会前置讨论研究;总经理办公会议事规则明确,对单项投资达到一定金额的固定资产投资项目和大额金融资产投资等重大项目投资,制定、修改有关劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的具体规章事项,需党委会前置讨论研究。

二、明晰决策程序。为实现科学决策、民主决策、依法决策,《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》均结合公司实际,从议题确定、酝酿准备、会议人数、研究讨论、会议表决、记录存档、决策实施等程序方面,进行了明确的规定。“三会”召开前,定期收集议题,公司会议召集领导负责确定议题,并及时与班子其他成员进行沟通,酝酿成熟后上会决策,重大事项要经过专家论证。建立“三项法律”审核制度,对公司重大决策、重大合同或协议、重要规章制度,在上会讨论前应全部进行法律审核。会中,参会人员围绕议题充分发表意见,班子主要负责人实行末位发言制度,最后进行归纳和会议小结,形成决策性意见。会后,及时形成会议纪要,客观记载会议对重要事项讨论形成的决策成果。同时明确了决策的执行、监督与纪律要求,做到定期监督检查与专项监督检查相结合,确保决策议定事项贯彻执行,要求公司纪检及督查部门加强执行监督检查,发现问题及时抓好整改,严肃查处违纪违规问题。

三、明晰决策要求。公司党委明确要求,通过完善的制度设计,有效落实党委会参与重大事项决策、发挥政治核心和方向引领作用,突出董事会在公司治理结构中的地位,发挥经营层在拟订和执行决策事项方面的主动性,重大问题集体调研、集思广益、集体决策。特别是对于不属于党委会前置研究的事项,不需提交审议,做到不干涉公司日常经营管理活动,不代替董事会、经理层的依法依规决策。党委会议事坚持5项原则:坚持党的领导原则,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发挥党委把方向、管大局、保落实的作用;坚持实事求是原则,确保决策的科学性并符合公司发展的实际;坚持民主集中制原则,重大事项由集体讨论决定,并以会议表决形式体现领导集体的意志;坚持群众路线原则,重大决策,广泛听取意见,保证党委决策、决议和意见有坚实的群众基础;坚持法治原则,严格依据党章党规党纪履职尽责,严格按照权限、规则、程序办事。

为推动公司“三重一大”决策制度实施办法等重要规章制度有效落实执行,保障各项工作有效开展,近期公司将集中组织赴基层开展宣讲活动,并组织分子公司修改完善“三重一大”决策具体办法和议事规则,切实增强对“三重一大”决策实施办法的整体认知和贯彻落实的自觉性、主动性,为公司的持续健康发展提供有力保障。


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