2019年五一假期共4天，较往年增多一天，受假期调整、天气晴好等因素影响，我省高速公路旅游出行客流明显增多，路网流量大幅增长，其中5月1日联网高速出口总流量达到373万辆，再创历史单日路网流量新高。5月1日至5月4日，全省联网高速公路出口总流量1309万辆，日均327万辆，同比增长7.6%，较2019年日均流量190万辆增长72.1%。假期间，省内重要路段、过江通道流量大，局部路段出现车多缓行现象，未发生长时间、大范围交通拥堵及重特大交通事故。交通控股公司认真贯彻省委省政府节日保畅部署要求，严格落实安全生产主体责任，强化道路安全意识，加强组织领导，提前谋划、科学研判、精心组织，全力为广大群众提供了良好的交通服务保障。

一是超前部署各项工作。4月19日召开了“一路三方”五一假期高速公路营运安全电视电话会议，对假期各项应对准备工作进行部署；联合交警、交通执法部门制定发布《2019年五一江苏省高速公路出行服务指南》；4月23日省公安厅、交通运输厅、交通控股公司、省气象局联合召开媒体通气会，向公众发布假期高速出行提醒；对苏通大桥、江阴大桥、南京二桥继续实行黄牌货车限时错峰出行政策，同时因上海方要求，对崇启大桥也采取黄牌货车限行措施。

二是压实安全责任链条。认真贯彻省委省政府关于假期安全生产和道路保畅工作部署，严格落实费高云副省长5月1日在省高速公路调度指挥中心提出的具体要求，始终将安全生产放在首位，期间强化应急值守，实行领导24小时值班制度；开展节前安全大检查和“安全消患攻坚季”活动，努力消除各类安全隐患；加强应急预案演练，不断提高员工的应急防范意识和应急处置能力。

三是消减路网拥堵节点。对全路网五一流量进行研判，梳理排查出易拥堵路段19处、易拥堵枢纽21个、易拥堵服务区26个，并逐一制订消堵措施；在重要枢纽实施“N+1”“N-1”渠化引导措施，钝化车流交织矛盾；在易拥堵服务区采取借用应急车道措施，缓解服务区入口交通拥堵；在重点路段设置“港湾联勤值守点”，快速到达事故处置现场；创新采用可变应急车道信号灯措施，提高重点路段通行效率；设置25个事故快处快赔点，清障人员佩戴由交警部门发放的“事故快处证件”上岗作业，方便轻微事故处置；引入直升机应急救援机制，开辟应急救援新模式；加密清障救援力量布点，增设115处临时清障点，增配104台救援车辆，676名清障人员放弃假期休息，提高道路应急反应能力和处置效率；压缩施工作业点，临时暂停施工项目9个，降低施工作业对道路通行的影响，保障车辆通行顺畅。

四是提升路网服务品质。向社会公众推送“一张图”看江苏高速路况服务，开放“云调度”道路监控视频和“一键救援”功能，持续创新开放式路况服务功能；通过爱心驿站、志愿者服务等形式，组织开展“行苏高速、品茉莉香”品牌服务活动；各服务区增加油品储备、丰富商品供应、延长餐饮供应时间，增设临时卫生间和保洁人员，加大保洁频次；会同公安部门，充分发挥服务区警务亭作用，提升突发事件应急处置能力，及时妥善处理各类事件。