近年来,省沿海集团坚定贯彻落实省委、省政府和省国资委决策部署,以健全现代企业制度为目标,多措并举完善法人治理结构,在推进公司法人治理结构建设方面再上新台阶。
坚持党的领导,发挥政治核心作用
自“十三五”以来,省沿海集团党委以两个“一以贯之”要求为准则,确立了党组织在集团发展中的法定地位。同时完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,建立党委前置以研究讨论重大事项规程,“三重一大”决策制度实施办法和决策事项清单的修订,更是将党的领导融入公司治理各个环节。在这个过程中,党委会与董事会、经理层职责边界逐渐明晰,党委会研究讨论已经成为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。
规范议事规则,落实董事会职权
集团董事会已建立完成本部职工董事、职工监事选举,并设立了战略、审计、薪酬与考核3个专门委员会,加强了集团董事会建设。董事会子公司“三重一大”决策事项清单、议事规则的建立和完善,也进一步明确了“三会一层”的决策内容、决策边界、决策程序。集团还建立了《委派董事监事管理暂行办法》,制定集团控、参股公司“三会”业务管理手册,并明确委派董监事业务管理负责部门,严格按照《公司章程》《三重一大决策制度实施办法》和《“三会”业务管理手册》规定来审核议案、召开会议和建立台账。与此同时,集团每年召开1至2次董监事业务培训,以提升子公司法人治理水平和委派董监事履职能力。
试点契约化管理,激发经理层活力
集团制定了《集团所属商业一类子企业经理层成员任期制和契约化管理改革整体方案》,在设董事会的9户子公司中选择5户子公司,试点实行经理层任期制和契约化管理。在具体实施中,集团与各所属公司负责人签订了2018年至2020年共3年的任期经济目标责任书,先后在市场化程度较高的典当公司、股权管理公司市场化选聘职业经理人3人,建立起了任期激励机制,更好实现经理层任期制和契约化管理。
推进资源整合,优化组织架构
集团成立了组织架构优化调整工作领导小组,对所属公司党组织设置和母子公司组织架构进行优化调整,对所属公司机构规格和负责人职级进行调整提升。沿海物业公司,剥离了本部的经营职能。推进资源整合,优化农业企业业务布局,提升组织效率,陆续成立了农发公司射阳分公司、金东台分公司、大丰分公司,实现了多平台、多方向的融合发展,逐步实现“1+2﹥3”的效果。