连云港市城建控股集团强调把国有企业改革工作作为重中之重，着力推动国企改革工作走深走实，切实增强国有企业市场活力，争当国企改革先锋队和排头兵。

全面加强党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党对国有企业的全面领导，强化党组织对公司治理的引领权和重大决策的参与权，全面实现党的组织嵌入集团治理结构、党建工作写入集团章程、党建规划纳入集团发展战略。进一步完善党委会、董事会、总经理办公会议事规则，确保“三会”依法行使职权、履行职责、承担义务。细化实施党建工作责任制管理，逐级签订《党建目标责任状》，建立《书记抓基层党建责任清单》，印发《党建工作要点》，逐级全面落实各级党组织党建工作责任，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。

深化三项制度改革。严格按照中央、省、市国企改革三年行动计划的决策部署，持续推进三项制度改革，确保“三能”落实到位，进一步改善干部作风，激励担当作为。一是能上能下高效进行干部激励。对不适合担任管理岗位的干部退出“管理序列”，对其中拥有较强专业技术能力干部的进入“专业序列”，让“下”的干部有“上”的机会。近年来，集团运用“双向通道”和“三项机制”，先后对15名干部分别进行政策激励、提拔重用、退出行政管理岗位后经轮岗试训再次进入技术管理岗位，占中层干部总人数的20%。二是能出能进实行社会化招聘。根据集团由“建设型”向“经营型”转型需要，进一步充实人才梯队力量。在引才方向上向运营策划、投资管理、信息化等高层次人才倾斜，今年上半年招聘研究生学历人才占总招聘人数的36%。在做好人才引入的同时，认真研判不胜任淘汰与末位调整情况，结合人员结构现状，开展人均产能评估，重点针对一线操作、服务等劳动密集型岗位人员以劳务派遣、劳务外包等形式用工迭代，近三年实现集团全日制用工数量精简20%。三是能高能低合理进行薪酬激励。贯彻落实市国资委、市薪改办关于加强工资总额管控要求，提升对集团系统各级公司工资总额执行情况监管的精细化程度，将年度管控细化为月度、季度管控，实现集团系统12家二级公司、39家三级公司月度、季度工资总额执行管控全覆盖。修订《集团2021年度岗位绩效考核办法》及《集团总部2021年岗位绩效考核实施细则》，不断优化收入考核制度，设置人员激励机制，合理拉开干部职工收入差距，打破“铁饭碗”概念。

激发创新经营活力。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，结合集团产业多元的特点，在建筑施工企业和物业管理企业试点项目经理负责制。针对项目建设利润、成本控制、安全生产等关键指标设置项目经理负责制下的团队考核和奖惩指标。“连云港综合保税区一期项目部”“石化基地产业指挥部项目部”“凤舞铭居”物管小区已成功实施项目经理负责制，为后续全面推行职业经理人制度奠定了一定的操作实施基础。

到2022年底，连云港市城建控股集团的内部管控能力与格局将得到进一步增强与优化，企业竞争力、创新力、影响力、抗风险能力将进一步提高，基本形成系统完备、科学规范、运行高效的具有中国特色的现代企业管理体系的改革发展目标。