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7月21日,钟山宾馆集团举行董事会向经理层授权签约仪式,集团董事长朱银生与总经理郑海龙签署了董事会向经理层授权书,集团所属建立董事会的子企业也按照要求一并落实了授权工作,标志着集团公司深化授权经营机制改革顺利落地,国企改革三年行动迈出了重要一步。
健全权责对等的授权管理体系
集团党委认真落实习近平总书记两个“一以贯之”的重要指示精神,加快推动中国特色现代企业制度建设。集团董事会通过授权放权,厘清经理层权责边界,充分保障了经理层依法经营的权利、充分履职的空间。在授权放权的同时,董事会对经理层的监督力度也在加强。董事会作为授权主体,遵循“授权不授责”原则,对经理层的主观过错或者失职渎职、违法违规情形有依法追责的权力,并通过建立授权事项跟踪报告机制、监督检查考核等授权后管理机制,董事会对行使授权情况进行定期评估,可根据评估情况动态调整授权事项及权限。在鼓励经理层发挥好谋经营、抓落实、强管理作用的同时,更进一步强化了董事会定战略、作决策、防风险的功能定位。
建立以“制度+清单”为核心的授权经营机制
有效的公司治理是完善中国特色现代企业制度的重要内容,也是激发企业内生动力的关键举措。集团公司坚持制度先行指导实践,研究制订了《集团公司及所属企业董事会向经理层授权管理办法》,为所属企业深化改革、充分激发经理层活力提供制度规范和操作指引。该办法明确了董事会向经理层授权在坚持“党的领导、权责对等、适度授权、制约监督”四项原则基础上,采取“制度+清单”的管理模式,由董事会授权经理层审定一定限额内的经营管理事项,明晰了董事会与经理层间的权限边界。在保持制度相对稳定的同时,董事会和经理层根据实际需要和权责范围实现对清单的动态调整,通过提高决策效率,更好地满足公司生产经营管理的实际需要。
全面推进经理层成员任期制和契约化管理
在向经理层授权赋责的同时,集团所属13户子企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理。作为强化经理层履职尽责,激发活力、提高效率的重要举措,集团公司制定出台《所属企业经理层成员任期制和契约化管理实施办法(试行)》,在所属企业推行经理层成员任期制和契约化管理“全覆盖”,明确任职期限,通过签订岗位聘任协议和经营业绩责任书,明确约定经理层成员责任、权利、义务,实施任期管理和目标考核,建立以岗位职责为基础、与经营业绩紧密挂钩的激励约束机制,坚持业绩导向,强化精准考核、有效激励、刚性退出,以此为先导,推动集团和所属企业深化三项制度改革,加快实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。
2021年是推动国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年,钟山宾馆集团将按照省国资委的部署要求,围绕打造全省一流服务保障型国有企业集团战略目标,加快建立市场化经营机制,进一步增强企业内生动力和活力,推动国有企业改革取得更大成效。