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省环保集团:全面实施国企改革三年行动 为打造高科技环保领军企业注入强大动能
发布日期:2021-09-01 浏览次数: 字体:[ ]

国企改革三年行动实施以来,在省国资委的正确指导和帮助下,省环保集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委省政府、省国资委决策部署,深入调研、系统谋划、周密部署,制定出台国企改革三年行动实施方案,明确改革的任务书、路线图、时间表,在公司治理、科技创新、人才发展、产业布局等方面取得了阶段性成效。 

以制度建设为重点,着力构建现代公司治理体系

把完善现代企业制度作为国企改革三年行动的首要任务进行重点部署。一是立足省委省政府赋予的“四大职能”定位,编制集团“十四五”发展战略规划,按照“高科技环保领军企业”的战略目标,聚焦两大主业,大力实施科技创新和人才发展战略,建设“三院两中心”,做强“五大业务板块”,推动集团高质量跨越式发展。二是按照国企改革要求,推动9户子企业董事会应建尽建,实现“外大于内”;全面推行董事会向经理层授权管理制度;按照集团任期制和契约化管理办法,所有子企业签订“两书”,完成经理层任期制和契约化改革。三是完善制度体系建设,并针对新设集团的业务特点,推动业财一体化的信息化系统和财务管理中心建设,实现经营管理的全场景、大数据集中和风险管控。 

以“科改示范”为抓手,着力构建科技创新体系

为巩固提升集团在生态环境领域的技术优势,深入推进参照“科改示范企业”做法实施综合改革,赋能科技创新。一是在系统推进上,以党委1号文印发推进科技创新30条,“十四五”期间,每年集团层面科技发展专项资金投入不低于1500万元,研发投入年增长率不低于10%;用足包容政策,鼓励和支持科技人员安心搞科研。二是在组织保障上,集团党委班子成员牵头负责,集中推进“三院两中心”建设,并通过中长期激励工具,外引内培生态环境领域的领军人才和专家团队。三是在平台建设上,与清华大学贺克斌院士合作设立“大气复合污染研究与防控研发中心”,与南京大学联合申报国家重点实验室,获批建设江苏省工业园区规范化建设及智慧化管控工程研究中心。 

以三项制度为突破,着力构建人才发展体系 

在编制实施人才发展规划基础上,大力推进三项制度改革,破解选人用人留人难题,充分激发人才活力和内生动力。一是通过市场化选聘与内引外联方式引才留才。现有职工研究生以上占比43.9%,平均年龄33.8岁。拥有享受国务院政府津贴1人、333工程高层次人才6人、江苏省有突出贡献的中青年专家2人、省产业教授4人、六大人才高峰高层次培养对象3人。二是建立管理、市场、技术、技能四大序列人才培养体系,实施行政职务和技术职称“双通道”晋升制度,集团40岁以下中层干部占比达32%。三是实行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度,监测监控公司实施中层管理人员“全体起立、竞聘上岗”,工程技术公司将考核评定不合格的员工直接列为“待岗人员”。 

以优化布局为基础,着力构建市场开发体系 

在推进改革过程中,聚焦主责主业,调整结构,优化布局。一是优化投资结构,服务国家、省重大战略。实施农村生活污水治理“1+8”锡山模式,得到国家绿色发展基金、省财政厅和省生态环境厅高度评价和大力支持。创新高校实验室危废收运处一体化服务模式,处置量占全省高校实验室危废产生量的70%,处置价格总体降幅超15%,得到省政府主要领导的充分肯定。二是优化市场组织体系。联动省市国资发展环保产业,与地方国资共同组建苏州、常州、宿迁等区域公司;筹建无锡、盐城等办事处,带动社会力量共同建设“1+3+N”全省监测网络体系,年底前实现13个设区市全面覆盖。三是优化开放合作布局。主动对接国家长三角一体化及长江经济带发展等重大战略,以理事长单位身份发起成立了长三角生态环保产业链联盟,得到重点高校、科研院所和知名企业等43家会员单位的积极响应。 

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