非现场监管是新时期生态环境数字化智慧监管的方向性改革，确保监管对象数据信息的“真、准、全”是实现非现场监管的决定性工作。自2022年开始，南通市积极探索污染源“五全”（自动监控全联网、设备全检定或校准、设施全验收、运维全质控、异常数据全标记）管理体系建设，有效夯实了数据应用基础。为进一步深化污染源非现场监管建设效能，今年以来，省环保集团所属省生态环境监测监控有限公司充分发挥集团大数据中台作用，以数字化、智能化赋能南通市开展“五全”建设管理，上线污染源“五全”管理功能模块，实现对自动监控设施联网、检定、校准、运维质控、异常标记的全过程管理。

监测监控公司在直连污染源在线监控数据的基础上，通过开展对在线监控设施检定和校准信息的备案管理，加强对运维单位、运维人员的信息收集，依靠定位打卡、拍照取证以及数据异常联动分析预警等方式，实现运维频次、运维过程、运维行为以及运维人员和车辆的全方位监管，杜绝虚假运维行为，切实保障数据质量。

“五全”管理功能还有效联动了指挥调度机制，通过集成企业环评、排污许可、运维行为等相关数据，实现企业疑似异常排污行为智能识别，挖掘企业潜在违法犯罪行为规律，并推送给执法人员，通过“线上预警监测+线下精准执法”，第一时间推动工业污染源数据预警的问题闭环处置，助力精准执法，改善营商环境。当前，南通市已有1018家排污企业完成“五全”建设并接入线上管理模块，全市现场执法频次较去年同期下降超60%，非现场案件数量占比较去年同期上升超25%，“五全”信息化管理建设取得初步成效。

下一步，监测监控公司将继续提升服务效能，配合南通市监管部门持续完善“五全”管理功能模块，推动污染源在线监控数据归真，助力南通市生态环境非现场监管工作“走在前、做示范”，推动全省非现场监管执法体系建设，为深化监管执法方式数字化、智能化转变贡献国企力量。