省科技厅：

经研究，现对周俊委员提出的《关于加快建设高质量创新联合体的提案》有关事项提出以下会办意见，供你单位答复时参考。

近年来，省国资委深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于科技创新的决策部署，聚焦“高质量发展”，立足“创一流企业”，持续推动省属企业加快完善科技创新体系建设。2023年，根据省编办批复意见，调整省国资委内设处室设置，专门设立规划发展处（科技创新处），进一步完善工作体系强力推进省属企业加大科技创新。一是在谋篇布局中整体规划。编制《省属企业科技创新重点突破计划实施方案》，作为《江苏省省属国资“十四五”发展“1+N”规划体系》重点内容。二是激励企业不断加强创新投入。建立省属企业创新投入稳定增长机制，纳入预算和考核专项管理，要求研发投入年均不低于两位数增长。2023年，省属企业研发经费同比增长12.9%。三是引导企业不断加大科研攻关力度。鼓励省属企业加强自主创新力度，加快突破产业关键核心技术。2023年以来省属企业承担20余项国家级重大科技攻关任务、水源公司两项工法成功通过水利行业工法评审、江苏交控系统盐城（射阳）道路养护基地成功入选全国公路交通绿色低碳技术示范基地、徐矿集团年度发明专利增长2.5倍创历史新高。四是建设高能级科技创新平台。深化省属企业与大院大所、中央企业和行业龙头企业的战略合作，支持省属企业牵头或参与重点实验室、技术创新中心、产业创新中心等各类创新平台，加强构建多层次科技创新平台体系。2023年以来省属企业牵头建设了15个省级创新平台，苏盐集团获批国家企业技术中心。五是加强科技队伍建设。发挥人才“第一资源”的支撑引领作用，全方位培养、引进、留住和用好人才。目前省属企业具有高级以上技术或技能职称的超过5千人，获得省“双创计划”、省“333工程”等省级以上人才工程称号354人。六是加强创新型企业培育。聚焦能源、交通、环保、现代农业等重点行业领域，完善科技型中小企业培育体系，健全挖掘、培养、扶持机制。2023年新增5户企业入选“科改企业”、2户企业入选创建世界一流专业领军示范企业，苏豪集团重组后拥有国家高新技术企业8家、省专精特新企业4家、省级“三站三中心”15个、科技型中小企业6家、创新性中小企业3家。七是加强考核激励支持。在2023年制定的省属企业高质量综合考核指标中，大幅提升创新权重（从2分提高至4分）。印发系统推进省属企业科技创新激励保障工作的通知，从考核引导、工资总额、中长期激励等方面给予全方位支持。八是组建省战略性新兴产业基金集群。2023年下半年我委牵头组建江苏省战略性新兴产业基金集群，将作为省委省政府统筹推动全省战略性新兴产业融合集群发展和推动国有资本加大战略性新兴产业和实体产业布局的重要抓手。

近期，我委还先后调研了18户省属企业、国务院国资委以及部分兄弟省份，在充分了解制约省属企业科技创新关键因素的基础上，学习先进单位经验做法，研究制订了《省属企业科技创新专项行动方案》，将从推动省属企业进一步完善科技创新体系、开展关键核心技术攻关、强化创新主体协同融合、强化创新要素整合集聚、强化创新生态优化提升等方面分别开展专项行动，全面推动省属企业完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力，加快转型实现高质量发展。

下一步，省国资委将持续推动省属企业强化科技创新主体地位，完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力，特别是支持省属企业积极牵头或参与建设技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、工程（技术）研究中心、博士后科研工作站等研发平台，不断提升研发能级，加快构建多层次科技创新平台体系。

省国资委

2024年5月14日

联  系  人：吴楠

联系电话：025-83516036

抄        送：省政府办公厅，省政协提案委员会。