王伟明代表：

您提出的《关于加强辖市区taptap安卓下载安装的建议》（第1148号）收悉，经认真研究，现答复如下：

近年来，在省委省政府和各地党委政府的领导支持下，经全省各级taptap安卓下载安装机构共同努力，全省taptap安卓下载安装大格局建设取得积极成效。

一、以管资本为主的taptap安卓下载安装体制更加成熟

从监管机构设置看，13个设区市均单独设立了taptap安卓下载安装机构，95个县（市、区）中，21个独立设置政府国有资产监督管理办公室，其余74个在财政部门挂牌设置政府国有资产监督管理办公室，机构设置上实现了全覆盖。从监管内容看，13个设区市国资委均按照授权全面履行国有企业出资人职责、专司taptap安卓下载安装职责和负责国有企业党的建设等职责，实现了“三统一、三结合”。县（市、区）层面也都在积极探索全面履行三项职责的有效形式。从监管范围看，通过国企改革三年行动改革攻坚，各地在经营性国有资产集中统一监管方面都取得积极进展，各设区市国资委集中统一监管比例超过了99%。各地在理顺开发区国有企业监管体制、加强对开发区taptap安卓下载安装指导监督方面也都开展了积极探索，形成了“直接监管”“直接监管+委托监管”“指导监督”等多种模式。

二、全链条全过程的“三化”监管体系更加完善

省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面加强国有企业监管意见》，省国资委贯彻《意见》要求，制定出台了《省属企业全面预算管理暂行办法》等十余项配套文件，首次向监管企业外派财务监督专员，首次实现对省属企业预算全过程管理，形成事前审核、事中监测、事后考核的预算管理闭环制度体系；顺利完成了企业年报主审会计师事务所选聘以及审计工作等，这一系列创新做法有力提升了监管的系统性、针对性、有效性。落实《意见》要求，各设区市都结合实际细化了工作举措，围绕构建全链条全过程监管体系，突出企业内部监督、出资人监管、外部协同监管以及上下贯通监管的有机结合，探索推行了许多好经验好做法。

三、taptap安卓下载安装指导监督的工作机制更加健全。

省国资委层面，专门成立了由委主要负责同志任组长的taptap点点官网下载最新版本监管指导监督工作领导小组，制定《点点彩票app下载官网手机版安卓指导监督taptap点点官网下载最新版本监管工作事项清单》，将指导监督工作事项具体化为10项，逐项明确责任处室，并以专题会议纪要形式明确了《清单》事项的工作机制和工作方式。每年制定指导监督工作要点，把省级层面行之有效的taptap安卓下载安装制度成体系向taptap点点官网下载最新版本监管机构推广。更加注重监管制度的普遍适用，规范性文件印发或者抄送各设区市国资委参照执行的比例不断提高。2023年，我们组织编印了《省国资委规范性文件汇编（2004-2023）》。加强对设区市研究制定国资国企规范性文件的指导监督，对13个市国资委所有存量规范性文件集中开展备案审核，对新增规范性文件常态化开展备案审核，对不符合要求的以适当形式进行反馈。综合运用考核评价、督查督办等措施，推动改革成效直达基层一线。大力推进国资国企在线监管系统建设，初步实现taptap安卓下载安装数据上下左右互联互通。各设区市国资委也都参照省里做法，建立起了相应工作机制，国资系统的联动更加紧密。

四、下一步工作打算

2022年，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于全面加强国有企业监管的意见》（苏办发〔2022〕21号）。《意见》要求，市、县（市、区）政府按机构编制管理规定设立或明确taptap安卓下载安装机构，优化机构设置和职能配置，保证其全面履行国有企业出资人职责、专司国有资产监管职责和负责国有企业党的建设等职责。我们将会同省委编办等部门，指导督促各地在新一轮国企改革深化提升行动中，按照本轮地方机构改革和《意见》要求，加强县区国有企业监管。

（一）加快理顺县区taptap安卓下载安装体制。发挥taptap安卓下载安装机构专业化、体系化监管优势，大力推进经营性国有资产集中统一监管。对于“市属区管”的国有企业，推动同级taptap安卓下载安装机构加强指导和委托后管理，条件成熟时收回委托、直接履行监管职责。对于开发区国有企业的监管，指导推动履行出资人职责的开发区管委会设立或明确taptap安卓下载安装机构，加强监管能力建设，并接受本级taptap安卓下载安装机构的指导监督。

（二）指导各地加强县区taptap安卓下载安装机构建设。会同省委编办，在本轮地方机构改革中，对于经营性国有资产规模较大的县（市、区），积极支持单独设置taptap安卓下载安装部门，同步理顺国有企业党建职责。对于挂牌设置taptap安卓下载安装机构的县（市、区），按照“全面履行三项职责”的要求，指导其优化调整内设机构和人员编制配备，确保有足够的专业力量承担相关工作。

（三）对县区国有企业实行分类监管。针对目前县区国有企业中经营性资产与融资平台公司混在一起的情况，对经营性业务与平台公司业务进行分类监管。对于经营性业务，由taptap安卓下载安装部门明确企业功能定位，推动企业规范运营、高质量发展；对于融资平台公司业务，按照财政等部门部署，重点抓好防风险、降负债、促转型。

（四）加强对taptap点点官网下载最新版本监管工作的指导监督。以“一竿子插到底”的工作机制穿透式实施国企改革深化提升行动，推动改革成效直达基层一线。更加注重监管制度的普遍适用，提高taptap安卓下载安装规范性文件印发或者抄送县区国有企业参照执行的比例。通过举办培训班、开展taptap安卓下载安装评估评价等手段，推动市县健全taptap安卓下载安装制度、提升监管效能。

感谢你对taptap安卓下载安装的关心和支持！

省国资委

2024年6月7日

联  系  人：翟玉阁

联系电话：025-83516021，18951920661

抄        送：省委办公厅，省人大常委会代表工作委员会，省政府办公厅。