近日，泰州市金控集团紧扣新一轮国资国企改革深化提升行动要求，启动授权放权试行工作。聚焦集团公司与子公司权限责任划分，以构建更加科学的管理体制和更为顺畅的运行机制为目标，探索形成“1+3+N”授权放权管理新模式，进一步强化子公司自主经营能力、激发经营活力、提高运营效率。

建立“1”套全新体系，授权放权“有据可依”。授权放权涵盖人员招录、薪酬管理、资金支出、财务管理、企业治理、生产经营等12类事项，共编制规范行权事项60条，新增授权事项36条。在推进过程中，集团秉持“稳慎惟新、务实有序、精简高效、权责对等”原则，先后召开需求对接会、意见恳谈会6次，历时3个多月，反复论证修订。架起集团公司和子公司之间的纽带桥梁，听子公司提“经营诉求”，听职能部门讲“监管要求”，切中“堵点痛点”，对症开药，做到按需放权。同时，明晰集团公司与子公司之间的管控界面与权责边界，减少审批流程，提升管理效能，激发基层活力。

构筑“3”个监管维度，授权放权“行稳致远”。集团坚持“谁放权、谁负责”的原则，聚焦“人权”“财权”“事权”3个方面进行了系统规范，明确由集团人力资源部、财务管理部、综合办公室分别牵头“人、财、事”领域的授权编制、调整事项，并做好政策解读释疑、风险防范把控、实施指导监督等各项工作，每季度组织检查、抽查，全程跟踪子公司健全内部决策或审批制度情况及程序运行的合规性、完整性，定期评估子公司行权效果，对子公司违规行权及时熔断并收回授权，对肆意用权行为严格追责，坚决杜绝“放之任之、一放了之”的“甩包袱”心态，强化监管责任落实。

完善“N”个基础制度，授权放权“生根发芽”。秉承“先立后破”原则，以推动工作为契机，修订一批制度、培育一批人才。以“审批流”的形式，重新定义各项决策和审批流程，改变“制度精细，流程随性”的现状。结合授权放权试行工作，配套制定《制度建设管理办法》，明确各项制度“立、改、废”原则，不断完善修订各类基础制度，逐步形成纵向到底、横向到边的金控制度“群”。同时，针对部分子公司治理能力薄弱的现实问题，开展人力资源“精准赋能”行动，组织精准培训，让现代企业治理理念根植在每一个员工心中，培养治理“能臣”、管理“能手”，助力子公司改变“背靠集团好乘凉”的怠惰管理模式，真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险的市场经营主体。