省发展改革委：

经研究，现对省工商联提出的《关于突出政府引导基金撬动作用 支持民营企业参与“两重”“两新”的提案》提出如下会办意见，供你单位答复时参考。

近年来，省国资委坚持“两个毫不动摇”，落实完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，把深度转换经营机制作为重点，推动各类所有制企业协同发展。鼓励国有企业与其他所有制企业加强合作，深化资本融合、创新协同、产业协作，形成产业升级辐射圈、技术创新融合圈。

作为我省积极稳妥深化混合所有制改革的重要举措，2022年12月在江苏省政府批示同意下组建了江苏国企混改基金。旨在通过市场化、法治化、专业化的运作，引导更多社会资本参与混合所有制改革发展。基金总规模100亿元、首期规模50亿元。截至目前，基金已在江苏省范围内开展优质项目梳理、挖掘及调研，接触项目超500个，完成了对江苏威拉里新材料科技有限公司、苏州海格电控股份有限公司等4个项目的投资。

作为我省发展新质生产力的重要抓手，按照省委省政府打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群部署要求，由省高投集团牵头组建运营省战略性新兴产业母基金也实质性落地运营。南京、苏州、南通7市围绕生物医药、高端装备、集成电路、新能源等领域，首批组建14支总规模506亿元产业子基金。苏豪控股集团、省沿海集团、省环保集团、省数据集团和12个设区市，有序完成第二批22支总规模408亿元的省属企业专项基金和产业子基金组建工作。两批基金预计带动投资超2000亿元。

下一步，省国资委将持续推动各类所有制企业协同发展，完善容错纠错和考核退出机制，助力参与优质民间投资项目，切实当好长期资本、耐心资本、战略资本。

一是推动国企混改基金实现市场化法治化专业化运作，通过资金支持、产业对接、管理赋能等多种手段，协同各类资本通过投资入股等方式加强合作，助力更多企业借助资本市场实现转型升级与创新发展。

二是推动各市国有企业要按照市委市政府发展战略，积极参与组建地方产业基金；省属企业要按照“一企业一基金”的思路，积极参与组建专项基金，省市联动发挥好基金撬动作用，通过股权合作、并购重组、战略出资等方式，加大战略性新兴产业的投资和孵化力度，加快进入、抢占市场，赢得宝贵战略时机，为推动江苏国资国企改革、战略性新兴产业培育，以及江苏经济社会发展贡献更大力量。

省国资委

2025年5月13日

联  系  人：黄宝明

联系电话：025-83516059

抄        送：省委办公厅，省政府办公厅，省政协提案委员会。