刘云清代表：

您提出的关于加强国企预算管理的建议收悉，现答复如下：

预算管理是落实企业战略、优化资源配置、强化风险管控的关键抓手，是现代大企业管理的核心工具。2022年，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于全面加强国有企业监管的意见》（苏办发〔2022〕21号），要求加强和改进对全面预算的监管，履行出资人职责的机构要依法依规对企业年度预算报告进行审核，加快形成规划管理、预算管理、经营业绩考核三者之间有效衔接的工作机制。近年来，省国资委先后印发《省属企业全面预算工作指引》《省属企业全面预算监督管理暂行办法》《省国资委审核省属企业预算方案工作规程（试行）》等制度，明确全面预算编制、执行、控制、考核等一系列内容，推动企业从财务预算向全面预算转变，发挥预算“管总”作用。突出预算管理目标导向，落实省委省政府重大决策部署，保障省重大项目全面落地；把握企业主责主业发展方向，防止乱投资乱经营；防范重大风险，保障资金链安全。

省国资委对省属企业预算方案进行审核备案管理，不断规范和加强省属企业预算管理工作，形成事前审核预算方案、事中监测关键指标执行、事后考核评价的全过程监管。一是事前组织预算草案会审。与省属企业逐户沟通、逐户过堂、逐户反馈沟通意见，重点审核是否符合国家、省宏观政策和产业政策规划方向；是否落实省委省政府交办任务及省国资委有关目标任务要求；是否符合taptap安卓下载安装相关规定；是否落实企业战略规划及主业发展目标；主要预算目标是否科学合理等。二是事中监测分析。每个季度末，通过信息系统监测重大项目进展和主要预算指标完成情况。定期梳理分析预算执行情况，推动企业进一步强化预算约束，高标准抓好各项预算执行。三是事后评价考核。将预算管理纳入2023-2024年度省属企业负责人年度经营业绩考核，考核的内容包括预算制度的建立、组织体系的完善、预算方案编制的全面性、主要预算指标目标与考核目标是否挂钩、主要指标偏离率等。

总体看，省属企业把全面预算管理作为统筹企业全局工作的重要抓手，形成了相对完善的预算管理工作机制，有效发挥预算管理约束和引领作用。您的建议对推动企业加强全面预算管理具有重要意义。下一步，我们将通过健全机制、完善系统、强化管控，进一步提升企业预算管理水平。

一是健全机制。强化协同机制，进一步加强集团管理层、各级子企业和预算单元、内部各职能部门高效配合、协同联动，增强财务预算与业务、投资、资本预算的有机融合。强化管理机制，进一步健全全方位、全过程、全员参与的预算管理工作机制，通过预算管理，不断提升企业整体经营管理水平和效能。

二是完善系统。积极推进预算管理的信息化建设，利用信息技术手段提高预算管理质效。指导推动省属企业建立完善全面预算管理信息系统，逐步将信息系统与财务、业务、人力资源等其他管理信息系统联接打通，实现数据有效集成、共治共享。增强预算管理系统的在线分析、信息深度挖掘能力，提升预算编制和管控水平。

三是强化管控。推动省属企业加强预算执行的实时跟踪、预警和定期分析，合理设定控制警戒线，及时修正和纠偏，提高预算执行的准确性。严控预算外经济行为，确保企业经营活动不超越预算管控边界，提高预算执行的严肃性。严格预算执行结果考核，落实预算管理责任，推动预算、考核、薪酬有效衔接融合。

再次感谢您的关心支持。

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省国资委

2025年6月6日

联  系  人：乔铄

联系电话：025-83516017

抄        送：省委办公厅，省人大常委会代表工作委员会，省政府办公厅。